政策工具 | 5月28日更新四类“大气污染防治政策”
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最后更新时间：2020年5月28日
本次更新汇总如下：
1.更新了“国家政策”类
《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》
2.更新了“移动源减排”类
《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》
3.更新了“污染物监测”类
《环境空气颗粒物来源解析监测技术方法指南》
《环境空气质量数值预报技术规范》
《固定污染源废气 二氧化硫的测定 便携式紫外吸收法》
《固定污染源废气 氮氧化物的测定 便携式紫外吸收法》
《环境空气和废气 颗粒物中砷、硒、铋、锑的测定 原子荧光法》
4.更新了“监管”类
《市场监管总局 自然资源部 生态环境部 国家药监局关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》
相关链接及简介见下文“分类列表”
（标注为【新】）
概述
本文梳理了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》实施年以来的8类大气污染防治政策，及其原文或解读链接。根据文末示意图，可收藏或关注CCAPP公众号查看实时更新列表。
分类列表
1. 国 家 政 策
2018年
《打赢蓝天保卫战三年行动计划》详情>>
旨在明确2018年-2020年大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。
2019年
《2019年全国大气污染防治工作要点》详情>>
旨在确定2019大气污染防治目标，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。
《2019年环境影响评价与排放管理工作要点》详情>>
旨在环境影响评价与排放管理职能整合运转的第一年，明确2019年重点任务和工作要求。
2020年
《关于构建现代环境治理体系的指导意见》详情>>
为贯彻落实党的十九大部署，旨在构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。
【一图读懂】
《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》详情>>
旨在加快建立绿色生产和消费法规政策体系，解决绿色生产和消费领域法规政策仍不健全，还存在激励约束不足、操作性不强等问题。
《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》详情>>
旨在落实统一实行生态环境保护执法要求、明确生态环境保护综合行政执法职能。
《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》详情>>
旨在综合施策、多措并举，加快构建区域供需平衡、价格合理、绿色环保、优质高效的砂石产业体系。
【答记者问】
《关于加强环境影响报告书(表)质量监管工作的通知》 详情>>
旨在遏制环评文件编制过程中不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为，提高环评文件质量，确保环评制度的有效性和公信力。
《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施》 详情>>
旨在从五个方面考核：党政主题责任落实情况、生态环境保护立法和监督情况、生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况、资金投入使用情况和公众满意程度。
《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》 详情>> 【新】
旨在通过对民营节能环保企业的支持协助打赢污染防治攻坚战，保护生态环境，建设美丽中国。
至今
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2. 区域联防联控
京津冀及周边
2018年
国务院办公厅关于成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组的通知 详情>>
为推动完善京津冀及周边地区大气污染联防联控协作机制，成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组，国务院副总理韩正任组长。
2020年
《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》 详情>>
《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》 详情>>
《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》 详情>>
我国首次针对有关污染防治工作做出了全面对顶的（区域协同统一对有关污染防治作出全面规定的区域性立法），由京津冀三地协同起草、同步审议，定于2020年5月1日起同时施行。
至今
川渝地区
2020年
《深化川渝两地大气污染联合防治协议》详情>>
《危险废物跨省市转移“白名单”合作机制》详情>>
《联合执法工作机制》详情>>
旨在建立完善川渝两地大气污染防治协作机制，突出交通污染和PM2.5、臭氧污染协同防控，共同推进川渝两地大气污染治理。
至今
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3. 排 污 标 准 及 许 可
2018年
《排污许可管理办法（试行）》 详情>>
旨在规定排污许可证核发程序等内容，细化环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。
2019年
《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》 详情>>
旨在推进实施钢铁行业超低排放是推动行业高质量发展、促进产业转型升级。
《挥发性有机物无组织排放控制标准》详情>>
实施日期：2019年7月1日
《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》 详情>>
实施日期：2019年7月1日
《制药工业大气污染物排放标准》详情>>
实施日期：2019年7月1日
《重点行业挥发性有机物综合治理方案》详情>>
旨在加强对各地工作指导，提高挥发性有机物（VOCs）治理的科学性、针对性和有效性，协同控制温室气体排放。
《工业炉窑大气污染综合治理方案》详情>>
旨在指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展。
《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》
实施日期：2019年7月11日
2020年
《固定污染源排污登记工作指南（试行）》详情>>
旨在实现固定污染源环境管理全覆盖、贯彻落实“放管服”改革要求、减轻排污单位负担。
《关于做好固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的通知》 详情>>
旨在在全国范围开展固定污染源清理整顿工作。
生态环境部发布十项《排污许可申请与核发技术规范》 详情>>
旨在完善排污许可技术支撑体系，指导和规范煤炭加工—合成气和液体燃料生产行业、化学纤维制造业、专用化学产品制造工业、日用化学产品制造工业、医疗机构、环境卫生管理业、码头、羽毛绒加工工业、水产品加工工业和饲料加工工业、植物油加工工业排污许可证申请与核发工作。以上标准自发布之日2020年2月28日起实施。
生态环境部发布五项《排污许可证申请与核发技术规》详情>>
旨在完善排污许可技术支撑体系，指导和规范工业炉窑、橡胶和塑料制品工业、制鞋工业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、稀有稀土金属冶炼等排污单位排污许可证申请与核发工作。以上标准自发布之日2020年3月30日起实施。
《关于固定污染源排污限期整改有关事项的通知》详情>>
旨在加快推进固定污染源排污许可制度改革，实现固定污染源排污许可管理全覆盖任务目标。
至今
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4. 移 动 源 减 排
2018年
《重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》详情>>
实施日期：2019年7月1日
2019年
《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》详情>>
旨在加强柴油货车超标排放治理，加快降低机动车船污染物排放量。
《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》详情>>
旨在调整运输结构，发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用和绿色低碳优势，推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区，解决好铁路运输“最后一公里”问题，促进多式联运，降低物流成本。
2020年
《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》 详情>> 【新】
旨在执行《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》的要求，落实近期稳定和扩大汽车消费政策。
至今
5. 重 点 时 间 段 管 控
2018年
《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》详情>>
旨在全力做好2018-2019年秋冬季大气污染防治工作，坚决打好蓝天保卫战。
2019年
《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》详情>>
旨在完善应急预案，夯实应急减排措施，细化减排清单，加强区域联动。
《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》详情>>
《长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》详情>>
《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》详情>>
至今
6. 污 染 物 监 测
2019年
《生态环境监测规划纲要（2020-2035年）》详情>>
旨在制定监测顶层设计和网络规划，为生态环境保护提供基础和依据。
《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》详情>>
实施日期：2020年1月1日
《关于做好钢铁企业超低排放评估监测工作的通知》 详情>>
旨在指导钢铁企业完成超低排放改造并连续稳定运行一个月后，对有组织排放、无组织排放和大宗物料产品运输情况开展评估监测。
2020年
《固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南（试行）》 详情>>
旨在规范采用氢火焰离子化检测器（即FID）进行固定污染源废气中非甲烷总烃连续监测系统的建设、运行和管理。
《环境空气颗粒物来源解析监测技术方法指南》 详情>> 【新】
旨在规范环境空气颗粒物来源解析工作，进一步提高监测结果的科学性和可比性。
《环境空气质量数值预报技术规范》 详情>> 【新】
旨在对环境空气质量数值预报模式基本要求、运算处理、效果评估等内容进行规定，用于我国生态环境部门开展空气质量数值预报业务工作。
《固定污染源废气 二氧化硫的测定 便携式紫外吸收法》 详情>> 【新】
《固定污染源废气 氮氧化物的测定 便携式紫外吸收法》 详情>> 【新】
《环境空气和废气 颗粒物中砷、硒、铋、锑的测定 原子荧光法》 详情>> 【新】
旨在进一步完善国家生态环境保护标准体系，配套相关环境空气质量标准与污染物排放标准实施，支撑打赢蓝天保卫战。
至今
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7. 监 管
2019年
《蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作方案》 详情>>
旨在聚焦京津冀及周边地区、汾渭平原重点区域，充分发挥体制优势，坚决打赢蓝天保卫战。
《蓝天保卫战量化问责规定》详情>>
旨在按照“季度告知、半年约谈、年度问责”的机制，对空气质量明显恶化的实施量化问责。
2020年
《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》 详情>>
旨在指导各地建立实施生态环境违法行为举报奖励制度。
《市场监管总局 自然资源部 生态环境部 国家药监局关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》 详情>> 【新】
旨在加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，为疫情防控和经济社会发展提供技术支撑，其中将加强生态环境及机动车检验监管力度。
至今
8. 其它
扬尘管控
国家
2019年
《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》 详情>>
旨在进一步加强城市范围内房屋市政工程施工工地和道路扬尘管控工作。
至今
北京：科技手段强化扬尘面源精细化管理
2018年
《2018年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案》 详情>>
旨在进一步加强北京市房屋建筑及市政基础设施工程施工现场扬尘治理工作，促进本市空气质量持续改善，北京市住房和城乡建设委员会引发了《工作方案》。
2019年
《北京市住房城乡建设系统打赢蓝天保卫战2019年行动计划实施方案》 详情>>
旨在严格履行大气污染防治责任，建立健全扬尘管控规范标准，完善住建系统扬尘管控督察问责机制，狠抓各项措施落实，确保圆满完成年度各项目标任务。
2020年
《北京市住建系统2019-2020年秋冬季施工现场扬尘治理攻坚行动方案》 详情>>
旨在进一步强化北京市重点时间段的施工现场扬尘治理工作。
《2020年生态环境保护工作计划和措施》 详情>>
旨在进一步规范施工现场扬尘治理及建筑垃圾运输管理，全面提升绿色文明施工管理水平，积极推进绿色建筑发展，加快既有居住建筑节能改造。
至今
雄安新区
2019年
《雄安新区建设工程施工现场扬尘污染防治暂行办法》 详情>>
旨在构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建设施工扬尘治理体系，提高雄安新区文明施工水平。
至今
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